名詞定義
減緩
透過減少溫室氣體排放或降低溫室氣體在大氣中的濃度,緩解全球暖化的速度 (政府間氣候變遷專門委員會 IPCC 綜合報告,2001)
調適
透過調整的行動,來降低既有或未來氣候變遷所造成的負面衝擊,並發掘正面機會 (政府間氣候變遷專門委員會 IPCC 1.5°C 特別報告,2018)
面對氣候變遷的衝擊,我們需要考量「減緩」、「調適」等多層面方法。首先應減緩溫室氣體排放,政府間氣候變遷專門委員會(Intergovernmental Panel on Climate Change,以下簡稱 IPCC)研究指出,除使用化石燃料導致溫室氣體排放加速外,農、漁、牧業過度生產及都市化發展等形式,也是加速氣候暖化的原因之一。
根據 IPCC 氣候變遷第六次評估報告(IPCC AR6),氣候變遷的影響已無法完全避免。近年極端氣候事件頻繁發生,已為人類社會及自然環境帶來衝擊,且衝擊現象逐漸加劇,因此調適是不可或缺的一環。調適目標在於提升個人、地區及國家面對未來氣候危害的能力,並適應已發生或未來的環境變化;對全球而言,現在必須進行調適。
根據歐盟聯合研究中心(Joint Research Centre,JRC)發布的「2024 全球各國溫室氣體排放報告」,臺灣排碳量占全球 0.6%。從調適的角度,這意味著全球溫室氣體濃度主要受其他排碳大國影響。即使臺灣本身做到淨零排放,雖對降低全球暖化仍有其貢獻,但並無法實質且有效減輕全球暖化對臺灣本身的衝擊與氣候風險。根據《國家氣候變遷科學報告 2024》,氣候變遷對本土各領域的衝擊顯著增加,涵蓋水資源豐枯、淹水與坡地風險、海岸防護、糧食安全、生態系統、人類健康以及城鄉規劃等方面。因此,臺灣相較其他國家更應積極面對氣候變遷的威脅;為降低臺灣的氣候衝擊,必須積極採取調適行動,以因應全球減碳政策與成效的高度不確定性。
