在世界經濟受大流行影響後，「後新冠肺炎」時期的『綠色新政』將會是什麼樣子？

  發表日期：2021-03-02

  作者： Ben Chu；翻譯：李宣融；校稿：孫天祥

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  引用來源：independent

  引用來源：圖：Becker1999 from Grove City, OH(CC BY 2.0)

新冠肺炎疫情給全球經濟帶來了極大的衝擊，就如同1930年的經濟大蕭條般，在這場災難之後，經濟的重建工作將會是盛大空前的。然而在重建的過程中，大部份的分析師與經濟學家認為要根本性地改變經濟結構以應對全球氣候變遷所帶來的危機。社會普遍接受，為了防止災難性的全球暖化，必需在本世紀實質上使經濟脫碳並停止使用化石燃料，許多人透過大流行的經驗，敦促決策者和政治人物抓住機會實施「綠色新政」（Green New Deal），在未來幾年中以決定性的方式使社會走向脫碳的道路以重建全球經濟。

至於全新的綠色新政為何？這是參考過去美國總統富蘭克林・羅斯福（Franklin Roosevelt，俗稱小羅斯福）為因應經濟大蕭條所提出的「新政」（The New Deal，俗稱「羅斯福新政」），該政策提出公共工程計畫以減少失業、國家大規模投資公共設施以提供更有價值的公共用品，以及建立前所未有的社會安全網和規範以保護公民等；而這些政策正是綠色新政所要主導的方向。

根據國際勞工組織統計，2020年的全年工作時數比2019年要減少8.8％，相當於是 2.55億個工作機會，目前可再生能源生產比化石燃料生產的工作密集度要來得高。就如一項大計畫來說，要使數百萬的建築物隔離，並為數十億個房屋配備低碳或零碳供熱系統，空氣熱源泵或電鍋爐等，也將為許多工人帶來新的工作和收入。

國際貨幣組織（International Monetary Fund researchers）研究人員認為，綠色新政將有助於世界經濟從大流行中復甦。在綠色新政中，將要求政府取消對公司和家庭的剩餘化石燃料補貼，並增加對碳排放密集型活動的稅收，而且為了緩解這樣的過渡期，會將這些稅收來重新分配給受生活成本上漲打擊的家庭，各國政府還需要籌集資金和保證讓化石燃料相關產業之工人進行再培訓使其在新的脫碳經濟中發揮更大的作用。

對於綠色新政中國家與市場的平衡，有些人認為政府應處於主導地位，因為私人企業將無法提供龐大的資金，因此政府應將公共資金直接投資於新的基礎設施；而有些人認為私營部門不僅應該為可再生能源轉型提供大部分資金，並且各州更需透過嚴格的監管和稅收激勵甚至強迫這種投資。雖然政府可以在沒有私營部門任何參與的情況下獨自執行綠色新政，或者在沒有國家幫助的情況下讓市場自行解決氣候變遷的問題，但這些想法都是對其本質的誤解，如果綠色新政要根本性地轉變，需要世界上每一個國家、企業、家庭採取行動。