先入為主的性別迷思 阻礙了氣候政策的推行
發表日期:2021-03-08
作者:Jacqueline Lau;翻譯:楊子雋;校稿:孫天祥
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引用來源:the Conversation
引用來源:ARC Centre of Excellence for Coral Reef Studies
性別平等(SDG5)和氣候行動(SDG13)並列為聯合國永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs)中的其中兩項,但先入為主的性別既定觀念,正影響著我們對氣候政策的推行。今(2021)年3月在《自然氣候變遷(Nature Climate Change)》期刊中所發表的研究,回顧了過去六年中低收入和中等收入國家中,有關氣候變遷和性別的文獻,發現許多在性別上先入為主的錯誤觀念(或稱迷思)阻礙了氣候變遷的政策和研究,也阻礙了性別平等的發展。
其中最主要的四個錯誤觀念分別是:
- 性別平等是女性的問題:在許多氣候變遷的政策和計畫中,性別平等常常被認為是女性的問題,許多項目將性別平等定義為女性參與的指標,但在許多情境下,這樣的參與代表女性只是被動接受訊息,並無法在計畫的設計和推行上發揮作用。
- 男女是一樣脆弱的:在許多氣候變遷的政策上,常常會假設男女是同樣性質的個體,但事實上男女所面對的問題並不全然相同,所需要的資源與協助也就自然不同。因為各種社會分歧會直接導致個人在氣候變遷下的脆弱度,因此需要特定類型的氣候資訊,並且要了解用戶是誰?用戶的多元性如何?以及不同用戶面臨的問題是什麼?才能提供真正有效的氣候資訊。例如先前在馬里(Mali)共和國的農業氣象諮詢計畫,其提供的訊息僅對15%的男性有幫助,就是沒有考量到性別以及多元用戶的案例。
- 女性天生就關心環境:由於女性時常被認為天生較關心環境議題,且在環境、家庭和社區議題中被賦予較大的責任,因此在許多氣候的減緩或調適計畫上,女性的勞動量增加了1~2倍。以布吉納法索(Burkina Faso)減少毀林的計畫為例,希望透過女性參與非木材產品的蒐集,生產和貿易,來進入全球市場,但在計畫中有許多對於女性既有的印象,導致女性在該計畫中的參與被視為理所當然,反之在勞動條件的談判上變得無法發聲。
- 性別平等是一個數字遊戲:許多計畫將女性的參與人數當作指標,並列為性別平等的實踐,雖然在決策群體中達到男女人數平等是重要的一環,但對於真正實現性別平等來說仍遠遠不足。數字並無法代表女性參與計畫的實際授權,需要透過實際發言權和影響力的參與,才能確保男女在計畫推動過程中的平等。
雖然女性在參與氣候變遷上仍然面臨不平等的對待,但我們可以透過三種方式來改變現狀。首先,要正視性別平等,在氣候政策中要實現什麼目標,都需要考量不同的個體;其次,依據不同性別進行交流與數據研究,界定不同性別的研究室關鍵的第一步;第三,理解並解決性別平等的障礙,包含其權利、生計、教育、醫療等方面等,以消除目前在不同性別上確實存在的實質性差異。參與本次研究的Jacqueline Lau博士表示:「我們需要消除先入為主且無意義的觀念,並讓所有人都有平等的機會,不遺漏任何一個人」。