淺談北歐國家調適政策缺口與建議

  發表日期：2023-09-16

  作者：Richard J. T. Klein；翻譯：楊鈞；校稿：黃嬿蓁

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  引用來源：SEI

斯德哥爾摩環境研究所(Stockholm Environment Institute, SEI)近期針對北歐多個國家調適政策進行分析，包含立法框架、政策工具、分析方法與融資機制，期望可以從分析結果中找出最佳做法以及影響國家調適政策的關鍵因素。經過5個國家的調適政策研究之後，SEI產出了以下結論：

• 多數國家缺乏風險、脆弱度評估與監測系統，相當於這些國家仍處於瞎子摸象的狀況，缺乏整體性的政策系統
• 北歐國家一般設有專門單位協調調適工作，但調適政策在政治上並非優先之選，導致調適資金仍低於減緩資金
• 這些國家缺乏調適政策工具，而國家與地方資源在資金上有著極大的落差，雖然有一些保險計畫與資金，但這些計畫對激勵調適作為近乎沒有作用
• 政府部門雖然有提高對調適與相關政策的認知，但實際執行上仍是各自執行，錯失了許多合作推動的潛力

因此，SEI針對北歐的現狀也提出了以下建議，包含：

• 將調適定義為轉型，並與其他社會目標同步推動
• 建立系統性知識的建立機制，並訂定適合調適作為的指標與氣候風險指標
• 打破部門之間的隔閡，建立明確的合作關係
• 提高調適資金與經濟上的激勵措施，並將風險與脆弱度的知識實際落實到地方調適上
• 提高調適工作的政治任務並加強國際合作