COP28才開幕，損失與損害基金就有跨世紀決議

  發表日期：2023-12-05

  作者：Fiona Harvey and Nina Lakhani；翻譯：楊子雋；校稿：黃嬿蓁

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  引用來源：The Guardian

第28屆氣候峰會(COP28)正式於11月30在杜拜召開，全球有近200個國家代表齊聚，預計在兩週的會議中針對全球暖化議題達成各項協議。而在開幕第一天，本次峰會就針對歷經多年談判都未果的「損失與損害」(loss and damage，L&D)議題做出跨世紀的決議。

L&D概念首次是於1991年由小島國家萬那杜(Vanuatu)提出，期望歷史上排碳較多的發達國家，應提供受暖化衝擊但排碳少的脆弱國家特定資金，以協助提升其氣候變遷因應與調適能力。該議題自提出後，過去十多年都未有進展，而去年於埃及舉辦的氣候大會(COP27)，正式讓該議題獲得各國同意，設立損失與損害基金。儘管如此，在資金、實際運作機制、價碼上，各國都爭論不休。

這次COP28開幕當天，氣候峰會主席賈Sultan Ahmed al-Jaber便宣布將正式成立L&D基金，而主辦國阿拉伯聯合大公國(UAE)更是公告，將挹注1億美元至該基金，歐盟亦將提供約2.5億美元(其中1億來自德國)、英國提供5100萬美元、美國1750萬美元、日本1000萬美元等。這是首次氣候峰會締約國第一天就能達成協議，這驚人的速度也讓眾人對COP28充滿期待。