COP29落幕,盤點五大議題中懸而未決事項
發表日期:2024-12-04
作者:Mark Maslin, Priti Parikh, Simon Chin-Yee;翻譯:楊子雋;校稿:黃嬿蓁
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引用來源:Conversation
第29屆聯合國氣候變遷峰會(COP29)於11月22日正式在亞塞拜然Baku正式落幕,因大會中聚焦氣候融資,而被定位為「金融COP」(Finance COP),而大會決議結果喜憂參半,以下盤點大會五大議題的進展及缺口:
1. 資金承諾
發展中國家要求到2035年每年提供1.3兆美元氣候融資資金,最終經各國談判,僅承諾為到2035年提供3000億美元,而損失與損害(Loss and Damage)基金仍然不足,且未就捐款和索賠達成協議。
2. 全球政治變化趨勢
中國在氣候議題上表現出強烈參與意願,但堅持保持其「開發中國家」之地位,印度的高級官員則未出席,也要求發達國家承擔更多責任。至於另一國際強權美國,在川普再度成功入主白宮後,在氣候行動的承諾充滿不確定性,在本次峰會中也缺乏對氣候變遷因應的野心,未來可能在氣候資金貢獻上抽身。
3. 化石燃料轉型挑戰
自COP29召開,沙烏地阿拉伯便嘗試刪除關於逐步淘汰化石燃料的相關敘述,最終協議僅通過引用上屆相關文字,而非明確表述轉型的文字,且「過渡性燃料」(指天然氣)亦被納入文本。
4. 甲烷減排承諾
針對全球溫室氣體排放第三名的甲烷,共30個國家簽署「甲烷減排」承諾,預計控制全球50%的有機廢物甲烷排放,主要減少垃圾掩埋場等源頭的甲烷排放。
5. 青年聲音
英國為第一個成員國簽署碳排放承諾中的全球青年條款(Universal Youth Clause),強調將以青年為中心,進行國家自主貢獻(NDCs)的推動與行動倡導。但因會中並未針對青年一事有任何任何實質進展,各國青年團體改將重點著眼於明年於巴西舉行的COP30。