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2018/06/04 臺灣氣候變遷推估資訊與調適知識平台電子報019期 1586 點閱人次
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颱風與農業損失之跨年代變遷趨勢研究

作者:黃亞雯 專案佐理研究員、李欣輯 副研究員

臺灣過去以農立國,目前雖有多項農產品皆仰賴進口,但在全球氣候變遷的威脅下,氣候的暖化已成為糧食生產區域、生產量與品質的重大變數,「糧食安全」的議題也躍升為農業的重要課題之一。糧食供應與價格的穩定也直接關係著社會安定,故糧食安全在國家發展上有著不可忽視的重要意義(楊明憲,2012)。

衝擊臺灣農業的重要災害—颱風

農業價格主要受農產品的供應量多寡影響,而各類型天然災害更往往造成直接的金額損失。在臺灣,衝擊農業的最嚴重災害別為颱風,其次依序是豪雨及低溫。根據行政院農委會《農業統計年報》的統計數據,近十年(2004至2016年)來,高達76%農業損失為颱風災害所致(圖1)。

本研究統計1961至2017年颱風災害造成農業損失金額。

圖1 2004至2016年各類型災害農業損失統計圖。資料來源:行政院農業委員會農糧署;圖片來源:國家災害防救科技中心。

歷年颱風災害全臺農業損失統計

圖2為1961至2017年(共56年)颱風造成之農業損失統計圖,其中可看出雖有損失幅度波動的增加,但無明顯趨勢。為考量耕地面積逐年減少的影響,故另行計算單位面積受颱風影響的農業損失變遷趨勢,其結果如圖3所示(黃等,2017)。在1961年,每公頃的農業損失約2萬元,之後則以平均每年約0.6萬元/公頃幅度增加,2017年更大幅成長到59萬元/公頃的農業損失金額。探究其影響原因除了災害影響加劇外,尚包含農業發展情形,如發展精緻農業、每單位面積種植量增加、種植高經濟價值作物等因素。

歷史農損超過150億元之年度,分別為1986年(152億元)、1996年(156億元)及2016年(207億元)。損失最大的事件為2016年的梅姬颱風,當年損失金額約169億元,且以香蕉、二期水稻、番石榴農產品損失最為嚴重。

圖2 颱風造成之農業損失統計圖。圖片來源:國家災害防救科技中心。

圖3 颱風造成之單位面積農業損失統計圖(含趨勢線)。圖片來源:國家災害防救科技中心。

歷年颱風災害各縣市農業損失統計

以各縣市單位面積損失分布進行分析,比較1961-1980年、1981-2000年與2001-2017年等3段時間區間,發現在1961-1980年間,全臺損失均在每公頃5萬元以下,而中南部稍高於北部與東部地區;1981-2000年的各縣市農損落差較大,其中新竹縣與苗栗縣損失最高,分別為每公頃38.6及35.5萬元,以彰雲地區、澎湖縣損失較低,每公頃約9萬元與3萬元,但整體而言全臺損失情形加劇;而在2001-2017年間,全臺損失平均已高達35.2萬元/公頃,以苗栗、臺中及南投最為嚴重,可能與其種植作物多為高經濟價值作物,如梨、柿、茶等相關。

圖4 各縣市單位面積農業損失分布圖(左:1961至1980年、中:1981至2000年、右:2001至2017年)。圖片來源:國家災害防救科技中心。

自1970年中葉以來,熱帶氣旋(包含颱風與颶風)有強度提升的跡象,且此現象與熱帶海面溫度提高有關(Emanuel, 2005)。隨著全球暖化的影響,氣候模式推估本世紀末(2081-2100年)的結果顯示,熱帶大氣水氣含量將增加,同時熱帶氣旋水氣輻合亦將增強(Trenberth et al., 2005, 2007;Knutson et al., 2010, 2013);另外《臺灣氣候變遷科學報告2017》模式推估未來西北太平洋地區,熱帶氣旋降雨率將增加,因此需評估未來颱風帶來的降雨量與強風將直接、間接增加農業損失的嚴重性及其可能影響。因應氣候變遷影響,除應提升農業的耐災力,還需串連中央與地方層級的防災體系,整合社會網路、專業人員與非政府單位資源,提升農民的抗防災能力。

參考文獻

  • Trenberth, K. E., J. Fasullo, and L. Smith, 2005: Trends and variability in column integrated atmospheric water vapor. Clim. Dyn., 24, 741-758.
  • Trenberth, K. E, Smith L, Qian T, Dai A, and Fasullo J., 2007: Estimates of the global water budget and its annual cycle using observational and model data. J Hydrometeor., 8, 758-769.
  • Kerry Emanuel, 2005: Increasing destructiveness of tropical cyclones over the past 30 years. Nature volume 436, 686–688.
  • Knutson, T. R., J. L. McBride, J. Chan, K. Emanuel, G. Holland, C. Landsea, I. Held, J. P. CKossin, A.K. Srivastava, and M. Sugi, 2010: Tropical cyclones and climate cchange. Nature Geos., 3(3), 157-163.
  • Knutson, T. R., J. J. Sirutis, G. A. Vecchi, S. Garner, M. Zhao, H.-S. Kim, M. Bender, R. E. Tuleya, I. M. Held, G. Villarini, 2013: Dynamical Downscaling Projections of Late 21st Century Atlantic Hurricane Activity: CMIP3 and CMIP5 Model-based Scenarios. J. Clim., 26(17), 6591-6617.
  • 周佳、李明安、許晃雄、洪志誠、盧孟明、陳正達等。(2017) 。臺灣氣候變遷科學報告2017。
  • 黃亞雯、李欣輯、徐永衡。 (2017) 。 氣候變異事件對農作物衝擊之影響分析。106年農業工程研討會。
  • 楊明憲。(2012年12月) 。全球糧食現況與我國糧食安全策略之芻議。農政與農情(246) 。
  • 颱風與氣候變遷。(2006年7月)。科學發展(403),76 - 78。
  • 中央氣象局,https://www.cwb.gov.tw/V7/index_home.htm
常問問題
Q : 歷史農業損失資料如何取得呢?

可至行政院農業委員會下載各年度出版的農業統計年報,查詢該年度農業損失的詳細資料。網頁顯示畫面如下圖。

圖:農業統計資料查詢示意圖

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單位面積農業損失金額

農業損失的計算方式不一,而單位面積農業損失金額的計算方式將農業損失金額除以實際受害面積;此方法以單位面積為比較基礎,能避免不同的耕地尺寸影響分析的結果。

譬如A鄉鎮某作物損失8萬元,其耕地面積10公頃,損害程度20%,亦即實際受害面積為2公頃(10公頃 * 20% = 2公頃)。計算過後的單位面積農業損失金額為4萬元/公頃(8萬元 / 2公頃 = 4萬元/公頃)。

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感謝各位蒞臨「行政院災害防救應用科技方案-第二期」106年度成果研討會

「行政院災害防救應用科技方案-第二期」106年度成果研討會於5月29日假中油大樓1樓舉行,此會議闡述應用科技方案第一、二期的發展歷程,參與方案之相關單外對外報告與展示106年度各課題的成果,方案辦公室同時也對外說明下一期的草案規劃。

本計畫代表科技部亦於會場主題館區一隅展示氣候變遷課題各部會研究成果--「氣撞山河,翻轉命運,創造未來」,本計畫展示科學報告、氣候變遷平台及其研究成果。

圖:「行政院災害防救應用科技方案-第二期」106年度成果研討會會議照片。行政院卓榮泰秘書長、科技部陳良基部長等部會長官,參觀氣候變遷主題館。

氣候變遷新聞
每年6-9月是印度的季風季節,是當地的重要雨季;季風肇始前的3-5月氣溫炎熱,高溫有時可達45℃,是沙塵暴與雷雨的活躍期。今年在過去數個禮拜裡,印度遭受嚴重的沙塵暴、雷雨及閃電等劇烈天氣現象襲擊,已造成至少150人死亡、300人受傷。專家斷言,印度沙塵暴的強度增強、頻率增加,可能都與全球暖化脫不了關......
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