問題與目標
養殖漁業容易受到豪雨、寒害等天然災害威脅,政府雖已建置現金救助、補助及低利貸款制度填補漁民部分損失,但漁民仍需自行吸收災損並需等待專人至現場勘損.然而,此種調適方法並無法及時協助漁民轉嫁氣候異常造成的漁產損失,或協助經營者迅速投入魚塭復育、復養的工作,將漁業損失降至最低.
採取的改善作為
養殖漁業容易受到豪雨、寒害等天然災害威脅,政府雖已建置現金救助、補助及低利貸款制度填補漁民部分損失,但漁民仍需自行吸收災損並需等待專人至現場勘損,商業保險則以溫度參數做為理賠依據,一旦達成保單約定時數即可啟動理賠作業,快速紓解漁民財務壓力。
為響應政府政策推動農作物與養殖水產保險,2017、2018年富邦產險陸續開辦石斑魚及虱目魚保險,提供雲林、嘉義、臺南、高雄及屏東等地的養殖漁民低溫寒害保險保障,提升臺灣養殖漁業納保率.
在農委會漁業署指導下推出養殖水產低溫型(寒害)保險,當氣溫連續10個小時低於攝氏10度即啟動理賠流程,不須等候專人查勘且不受遲發性損害限制,可及時協助漁民轉嫁氣候異常造成的漁產損失。
2019年再擴大將鱸魚、吳郭魚納入承保範圍,提供雲林、嘉義、臺南、高雄及屏東等地的養殖漁民低溫寒害保險保障,提升臺灣養殖漁業納保率.富邦產險今年擴大推出鱸魚及吳郭魚的低溫型(寒害)保險,保額分為鱸魚50萬元或100萬元、吳郭魚30萬元或60萬元,供漁民依其實際需求選擇適合的保險保障。保費依縣市及魚種有所不同,並由漁業署補助三分之一,以嘉義縣鱸魚養殖漁民投保每公頃50萬元保額方案為例,因嘉義縣政府加碼再補助三分之一保費,漁民每公頃保費最低自付不到4萬元。
詳細說明如下:
- 承保對象:石斑魚(龍膽、青斑、龍虎斑)、吳郭魚、虱目魚、鱸魚。
- 保投地區:嘉義、臺南、高雄及屏東石斑魚(龍膽、青斑、龍虎斑)、雲林、嘉義、臺南、高雄及屏東(吳郭魚、鱸魚)、彰化、雲林、嘉義、臺南、高雄及屏東(虱目魚)。
- 承保範圍:承保氣溫低於攝氏10度持續10小時以上所致石斑魚死亡之損失(以中央氣象局數據為準)。
- 自負額(每一事故):15%、25%或35%(石斑魚(龍膽、青斑、龍虎斑)、虱目魚)、15%(吳郭魚、鱸魚)。
- 依據中央氣象局公布之氣溫數據做為理賠依據,不須要個別農民勘損,理賠簡單快速。
- 氣溫連續低於10度已下達10小時,即可啟動理賠。
- 採用約定氣象站公布之數據,資料來源具有公信力,降低理賠爭議。
- 減輕農民負擔,政府提供保費補助最高2/3。
- 商品文號:中華民國106年9月30日金管保產字第10602101630號函核准(石斑魚(龍膽、青斑、龍虎斑))、中華民國108年11月18日富保業字第1080002595號函備查(吳郭魚)、中華民國108年11月18日富保業字第1080002595號函備查(虱目魚)、中華民國108年11月18日富保業字第1080002594號函備查(鱸魚)。
成效
富邦產險指出,開辦至今已有實際理賠案例,且均迅速撥款協助漁民恢復經營與作業.以2018年初寒害為例,總共有七成石斑魚保單出險,並皆於3日內完成賠款給付。
名詞解釋
氣候變遷風險評估: 使用有效的評估工具來了解氣候變遷對各個領域的中長期衝擊,並提出相對應的調適策略與行動,以減低氣候變遷帶來的風險。
案例類型:
結構和物理性選項- 工程技術或是現有構造物的強化、綜合技術研發
社會性選項- 社區災害知識的學習與交流、警戒資訊的研發與運用
制度性選項- 經濟、政策與法律層面的制度建立
參考網址
- 行政院農委會漁業署。https://www.coa.gov.tw/theme_data.php?theme=publication&id=5641。
- 富邦產險-農作物產險。https://www.fubon.com/insurance/b2c/content/farm_insurance/index.html。