問題與目標
中國的山東、遼寧為養殖刺參的主要地區,產量占全中國的8成。當地多於淺海地區或室外養殖抽取海水的方式進行養殖,且養殖規模、技術程度不同,當極端天氣事件(例如:持續高溫、強降雨、寒害)發生時,以及人類行為導致的海洋生態持續惡化引發的藻華氾濫,以及缺乏整體養殖的規範方案而出現的大量圍海造礁現象等,對當地養殖海參造成衝擊及養殖經營者們的損失與產量的銳減、市場上的供應量、品質不穩等影響。在氣候變遷的影響下,許多長期存在的問題,如基礎設施不完善、苗種品質參差不齊、生產模式與技術集成創新不足,以及產業風險意識淡薄、產業鏈不完善、保障機制不健全等將更加劇刺參養殖業的營運風險。
採取的改善作為
當前的漁民互助合作保險僅限於捕撈漁業,並未納入養殖漁業。為降低漁民投入刺參養殖經營之風險,建立保險機制,透過設立專項風險保障基金,於受到天氣災害影響,即可獲得補償。
成效
本案例介紹刺參養殖業在氣候變遷環境下面臨的因應氣候變遷需一系列的調適措施,加強產業面對極端災害抗性,在保障養殖業者的營運上,透過建立保險制度,提供養殖業者受天氣事件衝擊時的賠償,預期有助於該產業及養殖經營業者面對極端災害之韌性,亦能達到食品安全的保障。
名詞解釋
氣候變遷風險評估: 使用有效的評估工具來了解氣候變遷對各個領域的中長期衝擊,並提出相對應的調適策略與行動,以減低氣候變遷帶來的風險。
案例類型:
結構和物理性選項- 工程技術或是現有構造物的強化、綜合技術研發
社會性選項- 社區災害知識的學習與交流、警戒資訊的研發與運用
制度性選項- 經濟、政策與法律層面的制度建立
參考文獻
異常氣候和環境對刺參養殖業的影響及對策,胡煒、李成林、韓莎、趙斌、徐濤(2018),海洋科學。