調適構面:推動執行
調適選項:結構性
主要課題:經常性洪水威脅
核心內容:建置排水設施
案例性質:實務操作
治理尺度:城市/縣市
彙整:蕭逸華
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永康區為臺南市的市轄區,位於臺南市中心略偏東北,區境內因工商業與交通發達導致人口與都市規模成長相當快速,為臺南市人口最多的轄區。由上述可知,永康區為一精華地帶,且人口眾多,布置於此區的永康大排系統格外重要。
因永康大排集水區大約有1000多公頃,但卻因集水區地勢低漥、部分規劃之雨水下水道尚未興建,再者就是河道通水斷面不足,及受鹽水溪洪水頂托影響,常因颱風豪雨造成淹水情況;過去有抽水站可運用,但若鹽水溪高漲超過5公尺,抽水站就無法啟動,成無用武之地,讓市民飽受淹水之苦。在市政府水利局與水利署第六河川局的通力合作進行改善治水工程。
臺南市永康區治水方案採多頭並進方式,先在2011年新建永康排水疏洪道共800公尺、1.3公頃滯洪池,及鹽水溪出口雙層水閘門,藉由疏洪分流方式將永康排水上游洪水量排入鹽水溪,以減輕集水區中下游負擔,且為避免因鹽水溪外水頂托導致內水不易宣洩,2013年於疏洪道下游新建抽水站,以機械抽排方式協助內水排入鹽水溪。除上述重要防洪設施建置,亦包含其他防洪設施工程,如:永康大排護岸改善、蜈蜞潭中排護岸改善、YC幹線雨水下水道興建及其他抽水站設施等。相關整治工程布置圖如圖1所示。
圖1 永康大排集水區防洪工程佈置圖(圖片來源:臺南市政府水利局)
以2016年梅姬颱風與2017年海棠颱風為例進行比較,最大24小時累積雨量梅姬颱風約為290mm,在永康區造成約30公頃的淹水面積;海棠颱風之最大24小時累積雨量約為316mm,永康區淹水面積約佔10公頃。上述成效案例示意圖如圖2所示。由上述統計數據可得知,在永康大排系統整治上,對於淹水情形有明顯的改善。
圖2 永康大排整治成效案例(圖片來源:臺南市政府水利局)
台南市政府水利局(2017)_從海棠颱風談臺南市的治水 PDF檔