調適百寶箱 / 參考案例

丹麥-哥本哈根因應氣候變遷之藍綠方案

調適構面:推動執行

調適選項:結構性

主要課題:洪水威脅

核心內容:應用都市規劃手段

案例性質:實務操作

  治理尺度:城市/縣市

  彙整:蕭逸華

  點閱:841

問題與目標

哥本哈根為丹麥首都,且為丹麥之最大城市與最大港口。2011年哥本哈根遭受一場暴雨的侵襲,2小時內降下大於150mm的雨量,整座城市的多數區域的積水深度達到了 1 m以上。這場暴雨造成財產損失、運輸延誤,以及生產中斷等情況,總計產生超過10 億美元的損失;2014 年的另一場暴雨,哥本哈根再度成了一座水城。因此當地政府認為減緩氣候變遷極端事件所帶來之災害,為必須面對之重要課題。

為了因應氣候變遷帶來之衝擊,Ramboll Studio Dreiseitl 和 Ramboll 集團,提出應用藍綠解決方案 (Blue-Green Solutions) ,期望透過此方案執行哥本哈根之城市規劃、交通、水利分析等,與完善的投資策略搭配,藉此提升城市的宜居質量。

圖1 哥本哈根2011年洪災實景圖(圖片來源:Ramboll and Ramboll Studio Dreiseitl)


採取的改善作為

藍綠解決方案結合水利工程(灰色工程)與都市生態工程(藍綠工程),包含公園、廣場、人行道、馬路、渠道、下水道、植被等,藉此上述元素進行都市交通整體設計。例如在街道上設置兩邊高、中間低的高差路面,加上兩條綠化帶,分出正常通行區與蓄水區,在洪水來襲時,綠化帶和行車道就會變成蓄水區,兩邊的人行道仍能正常通行,對於安裝了兩條排水管道的傳統路面,改變了原先蓄水能力極弱的坡度設置,使之前原先暴雨時匯流不及較易淹的人行通道能不受影響正常運作。

除了都市區域交通路網構想外,針對區域內蓄水湖區亦做相關改善規劃。原本規劃在暴雨中充當天然蓄水池的湖區,由於水平面高於周邊街道,反而成了加劇洪災的推手,過去常見的工程防堵措施是加高堤壩,分隔出一塊塊的街區,但該工程措施帶來許多負面反應且對於氣候變遷較不具彈性。藍綠解決方案改善方式為將湖區的其中一側區域填平、提高到高於湖區水平面的位置,另一側改建成一塊下凹的綠地,並在其地下搭建與大海相接的排水管道,這樣地平面最低、最危險之通車區域即不再受到洪災的影響。

圖2 藍綠解決方案哥本哈根都市交通設計方法與分布圖(圖片來源:Ramboll and Ramboll Studio Dreiseitl)

圖3 藍綠解決方案哥本哈根都市交通相關設計示意圖(圖片來源:Ramboll and Ramboll Studio Dreiseitl)

圖4 蓄水湖區改善示意圖(圖片來源:Ramboll and Ramboll Studio Dreiseitl)


成效

藍綠解決方案與傳統水利工程改善方法比,結合了生態工程進行調整,不僅能美化城市,亦能更有效削減暴雨的影響,同時也降低了防災與災後等相關花費。根據丹麥諮詢公司之統計,整體改善洪災之規劃再搭配藍綠解決方案,比過去僅依賴傳統工程建設(如地下水道系統等),約能減少 2 億美元之花費。

 

名詞解釋

氣候變遷風險評估:  使用有效的評估工具來了解氣候變遷對各個領域的中長期衝擊,並提出相對應的調適策略與行動,以減低氣候變遷帶來的風險。

案例類型:

   結構和物理性選項- 工程技術或是現有構造物的強化、綜合技術研發

   社會性選項- 社區災害知識的學習與交流、警戒資訊的研發與運用

   制度性選項- 經濟、政策與法律層面的制度建立 


參考網址

  1. American Society of Landscape Architects The Copenhagen Cloudburst Formula: A Strategic Process for Planning and Designing Blue-Green Interventions(2016) https://www.asla.org/2016awards/171784.html
  1. JOSEPHINE FLOOD COPENHAGEN CLOUDBURST https://josephineflood.com/copenhagen-cloudburst


問題與目標

哥本哈根為丹麥首都,且為丹麥之最大城市與最大港口。2011年哥本哈根遭受一場暴雨的侵襲,2小時內降下大於150mm的雨量,整座城市的多數區域的積水深度達到了 1 m以上。這場暴雨造成財產損失、運輸延誤,以及生產中斷等情況,總計產生超過10 億美元的損失;2014 年的另一場暴雨,哥本哈根再度成了一座水城。因此當地政府認為減緩氣候變遷極端事件所帶來之災害,為必須面對之重要課題。

為了因應氣候變遷帶來之衝擊,Ramboll Studio Dreiseitl 和 Ramboll 集團,提出應用藍綠解決方案 (Blue-Green Solutions) ,期望透過此方案執行哥本哈根之城市規劃、交通、水利分析等,與完善的投資策略搭配,藉此提升城市的宜居質量。

圖1 哥本哈根2011年洪災實景圖(圖片來源:Ramboll and Ramboll Studio Dreiseitl)


採取的改善作為

藍綠解決方案結合水利工程(灰色工程)與都市生態工程(藍綠工程),包含公園、廣場、人行道、馬路、渠道、下水道、植被等,藉此上述元素進行都市交通整體設計。例如在街道上設置兩邊高、中間低的高差路面,加上兩條綠化帶,分出正常通行區與蓄水區,在洪水來襲時,綠化帶和行車道就會變成蓄水區,兩邊的人行道仍能正常通行,對於安裝了兩條排水管道的傳統路面,改變了原先蓄水能力極弱的坡度設置,使之前原先暴雨時匯流不及較易淹的人行通道能不受影響正常運作。

除了都市區域交通路網構想外,針對區域內蓄水湖區亦做相關改善規劃。原本規劃在暴雨中充當天然蓄水池的湖區,由於水平面高於周邊街道,反而成了加劇洪災的推手,過去常見的工程防堵措施是加高堤壩,分隔出一塊塊的街區,但該工程措施帶來許多負面反應且對於氣候變遷較不具彈性。藍綠解決方案改善方式為將湖區的其中一側區域填平、提高到高於湖區水平面的位置,另一側改建成一塊下凹的綠地,並在其地下搭建與大海相接的排水管道,這樣地平面最低、最危險之通車區域即不再受到洪災的影響。

圖2 藍綠解決方案哥本哈根都市交通設計方法與分布圖(圖片來源:Ramboll and Ramboll Studio Dreiseitl)

圖3 藍綠解決方案哥本哈根都市交通相關設計示意圖(圖片來源:Ramboll and Ramboll Studio Dreiseitl)

圖4 蓄水湖區改善示意圖(圖片來源:Ramboll and Ramboll Studio Dreiseitl)


成效

藍綠解決方案與傳統水利工程改善方法比,結合了生態工程進行調整,不僅能美化城市,亦能更有效削減暴雨的影響,同時也降低了防災與災後等相關花費。根據丹麥諮詢公司之統計,整體改善洪災之規劃再搭配藍綠解決方案,比過去僅依賴傳統工程建設(如地下水道系統等),約能減少 2 億美元之花費。

 

名詞解釋

氣候變遷風險評估:  使用有效的評估工具來了解氣候變遷對各個領域的中長期衝擊,並提出相對應的調適策略與行動,以減低氣候變遷帶來的風險。

案例類型:

   結構和物理性選項- 工程技術或是現有構造物的強化、綜合技術研發

   社會性選項- 社區災害知識的學習與交流、警戒資訊的研發與運用

   制度性選項- 經濟、政策與法律層面的制度建立 


參考網址

  1. American Society of Landscape Architects The Copenhagen Cloudburst Formula: A Strategic Process for Planning and Designing Blue-Green Interventions(2016) https://www.asla.org/2016awards/171784.html
  1. JOSEPHINE FLOOD COPENHAGEN CLOUDBURST https://josephineflood.com/copenhagen-cloudburst


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