問題與目標
哥本哈根為丹麥首都，且為丹麥之最大城市與最大港口。2011年哥本哈根遭受一場暴雨的侵襲，2小時內降下大於150mm的雨量，整座城市的多數區域的積水深度達到了 1 m以上。這場暴雨造成財產損失、運輸延誤，以及生產中斷等情況，總計產生超過10 億美元的損失；2014 年的另一場暴雨，哥本哈根再度成了一座水城。因此當地政府認為減緩氣候變遷極端事件所帶來之災害，為必須面對之重要課題。
為了因應氣候變遷帶來之衝擊，Ramboll Studio Dreiseitl 和 Ramboll 集團，提出應用藍綠解決方案 (Blue-Green Solutions) ，期望透過此方案執行哥本哈根之城市規劃、交通、水利分析等，與完善的投資策略搭配，藉此提升城市的宜居質量。
圖1 哥本哈根2011年洪災實景圖（圖片來源：Ramboll and Ramboll Studio Dreiseitl）
採取的改善作為
藍綠解決方案結合水利工程（灰色工程）與都市生態工程（藍綠工程），包含公園、廣場、人行道、馬路、渠道、下水道、植被等，藉此上述元素進行都市交通整體設計。例如在街道上設置兩邊高、中間低的高差路面，加上兩條綠化帶，分出正常通行區與蓄水區，在洪水來襲時，綠化帶和行車道就會變成蓄水區，兩邊的人行道仍能正常通行，對於安裝了兩條排水管道的傳統路面，改變了原先蓄水能力極弱的坡度設置，使之前原先暴雨時匯流不及較易淹的人行通道能不受影響正常運作。
除了都市區域交通路網構想外，針對區域內蓄水湖區亦做相關改善規劃。原本規劃在暴雨中充當天然蓄水池的湖區，由於水平面高於周邊街道，反而成了加劇洪災的推手，過去常見的工程防堵措施是加高堤壩，分隔出一塊塊的街區，但該工程措施帶來許多負面反應且對於氣候變遷較不具彈性。藍綠解決方案改善方式為將湖區的其中一側區域填平、提高到高於湖區水平面的位置，另一側改建成一塊下凹的綠地，並在其地下搭建與大海相接的排水管道，這樣地平面最低、最危險之通車區域即不再受到洪災的影響。
圖2 藍綠解決方案哥本哈根都市交通設計方法與分布圖（圖片來源：Ramboll and Ramboll Studio Dreiseitl）
圖3 藍綠解決方案哥本哈根都市交通相關設計示意圖（圖片來源：Ramboll and Ramboll Studio Dreiseitl）
圖4 蓄水湖區改善示意圖（圖片來源：Ramboll and Ramboll Studio Dreiseitl）
成效
藍綠解決方案與傳統水利工程改善方法比，結合了生態工程進行調整，不僅能美化城市，亦能更有效削減暴雨的影響，同時也降低了防災與災後等相關花費。根據丹麥諮詢公司之統計，整體改善洪災之規劃再搭配藍綠解決方案，比過去僅依賴傳統工程建設（如地下水道系統等），約能減少 2 億美元之花費。
名詞解釋
氣候變遷風險評估: 使用有效的評估工具來了解氣候變遷對各個領域的中長期衝擊，並提出相對應的調適策略與行動，以減低氣候變遷帶來的風險。
案例類型：
結構和物理性選項- 工程技術或是現有構造物的強化、綜合技術研發
社會性選項- 社區災害知識的學習與交流、警戒資訊的研發與運用
制度性選項- 經濟、政策與法律層面的制度建立
可供臺灣參考之處
參考文獻
參考網址
- American Society of Landscape Architects The Copenhagen Cloudburst Formula: A Strategic Process for Planning and Designing Blue-Green Interventions(2016) https://www.asla.org/2016awards/171784.html．
- JOSEPHINE FLOOD COPENHAGEN CLOUDBURST https://josephineflood.com/copenhagen-cloudburst．
附件
延伸閱讀