調適構面:推動執行
調適選項:生態性,結構性
主要課題:經常性洪水威脅
核心內容:應用半自然防洪方法
案例性質:實務操作
治理尺度:州/省
彙整:蕭逸華
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納帕河 (Napa River) 位於美國加利福尼亞州 (California) ,對於此河川,發生洪災並不是什麼新鮮事。毫無疑問,這個山谷已經被定期淹沒了數千年。從1862年到至今已紀錄了至少21次嚴重洪水災害事件。在1948年,納帕市於軒尼詩湖 (Lake Hennessey) 及康納溪 (Conn Creek) 入流處建造了一座大壩,但康納大壩 (Conn Dam) 並沒有解決納帕郡 (Napa Valley) 的洪水問題。自20世紀70年代以來,居民遭受了5.42億美元的財產損失。
1995年4月政府提出了一項新計畫,納帕河防洪工程,由加利福尼亞州納帕市美國陸軍工程兵團的設計項目。設計的主要目標包括將河流重新連接到歷史悠久的洪氾平原,保持河流的自然坡度和寬度,讓河流盡可能地蜿蜒,保留泥灘,淺灘和沙洲等自然河道特徵,以及支持沿河的連續魚類和河岸走廊。該項目區域包括納帕河約6英里(10公里),從南部的29號國道上的巴特勒橋到北部的特蘭卡斯街。這一段是納帕河河口部分的上游,因此受到了潮汐影響。該項目還包括對納帕河主要支流納帕溪1英里(1.6公里)的改進。
納帕河防洪項目採用傳統和創新方法相結合,以減少洪水威脅。在下游項目區,堤壩被拆除,潮汐沼澤地已經恢復,並且取代橋樑消除水流障礙;河岸梯田已經完成,為大量的水提供了更多的空間;挖掘乾燥的旁路通道,為快速移動的洪水通過Oxbow區域創造捷徑;建造新的堤壩和防洪堤,對於特定區塊也進行堤防加固;滯洪池和泵站將容納防洪牆後面的逕流。
圖1 納帕河防洪設計意象圖(圖片來源:Napa County Flood Control and Water Conservation District)
納帕河的年平均流量約為每秒1300立方英尺(37立方米/秒),通過納帕市的人口稠密中心。在長達100年的洪水期間,流量估計增加到41,000立方英尺/秒(1,200 cms)至46,000立方英尺/秒(1,300 cms)。該項目將恢復舊金山灣河口超過650英畝的高價值潮汐濕地,同時保護2,700個住宅,350個企業和50多個公共財產免受100年洪水的影響,每年可節省2600萬美元的洪水災害成本。
圖2 納帕河實景圖(圖片來源:參考網址3)