問題與目標
2002年,布拉格遭受嚴重洪災,總損失達240億捷克克朗(約10億歐元)。該事件被認為是該市歷史上最昂貴的與天氣有關災難之一,對基礎設施,住房和環境造成嚴重破壞。未來的氣候情景預測極端事件的數量和強度的變化,尤其是增加河流氾濫的風險。自2002年事件以來,布拉格市政府實施的防洪措施大大加快。
布拉格建造的防洪系統主要由灰色基礎設施組成,例如固定和移動屏障以及伏爾塔瓦河沿岸的疏導網絡中的安全閥。實施的適應措施使用成本效益分析進行評估,該分析表明,即使只考慮一個回收期為50年(Q50)的事件,其效益也大於成本。特別是,已實施的措施可以應對洪水事件,回歸期為500年,從而大大提高了布拉格對極端事件的抵禦能力。
就布拉格而言,實施包括防洪堤在內的灰色基礎設施對於有效保護市中心至關重要。基於所執行的成本效益分析,它被證明是一項非常有效的投資。但是,仍然有可能對小溪流採取綠色和藍色措施(例如在Rokytka或Botič)。
圖1 布拉格2002年淹水實景圖(圖片來源:參考網址1)
採取的改善作為
沿伏爾塔瓦河建造的固定障礙物(堤壩,堤壩,土墩,堅固的混凝土牆)。例如,Čertovka(舊城區)的封閉,這是一個鋼製滑動門,長23.5米,高4.9米,重45噸。
移動屏障主要用於中心,部分用於周邊地區。向可能受洪水影響的地區運輸和安裝移動屏障是基於布拉格市的洪水管理計劃。其他措施,如伏爾塔瓦河沿岸的疏導網絡中的封閉,泵送系統和安全閥。
2002年的極端洪水是加速防洪措施建設進程的觸發因素。根據2002年的洪水經驗,對防洪措施進行了改進,旨在保護城市免於2002年洪水(Q 2002 = 5160 cms),相當於782厘米的水位,安全儲備為30厘米。
Zbraslav區的防洪措施區域設計為100年洪水,安全儲備為30厘米。布拉格防洪系統的建設貫穿了8個階段,每個階段都涉及伏爾塔瓦河的特定部分。所有階段完工後的防洪措施(固定障礙物,實心混凝土牆和移動障礙物)總長度約為19.255公里,其中6.925公里為流動障礙。
圖2 防洪措施裝設實地照片(圖片來源:參考網址2)
成效
布拉格的防洪系統現已完工,保護布拉格大部分地區免受洪水侵襲,恢復期為1至500年。在建設這種保護系統之前,布拉格受洪水威脅的地區面積為57.5平方公里(佔該市總面積的11.6%)。總共52.5平方公里的先前受威脅的地區現在可以防止洪水氾濫。防洪有限的地區包括Sedlec和Troja地區以及伏爾塔瓦河和Berounka河交匯處的地區。
2013年洪水事件證明了實施防洪系統的成功,當時伏爾塔瓦河沿岸的大部分城市受到保護,只有非常小的部分被洪水淹沒。
名詞解釋
氣候變遷風險評估: 使用有效的評估工具來了解氣候變遷對各個領域的中長期衝擊,並提出相對應的調適策略與行動,以減低氣候變遷帶來的風險。
案例類型:
結構和物理性選項- 工程技術或是現有構造物的強化、綜合技術研發
社會性選項- 社區災害知識的學習與交流、警戒資訊的研發與運用
制度性選項- 經濟、政策與法律層面的制度建立
參考網址
- Climate ADAPT. https://climate-adapt.eea.europa.eu/metadata/case-studies/realisation-of-flood-protection-measures-for-the-city-of-prague.
- BBC -News. https://www.bbc.com/news/world-europe-22756310.