調適百寶箱 / 參考案例

臺灣 - 雲林縣有才寮排水在地滯洪

案例類型:結構和物理性選項

主要課題:地層下陷、淹水

核心內容:在地滯洪、農損補助

案例性質:實務操作

氣候評估:無氣候變遷風險評估

  彙整:蕭逸華

  點閱:471

問題與目標

雲林縣位於臺灣的中部地區,部分地區位於嘉南平原上,地勢平坦,為臺灣農業大縣之一,更有農業首都之稱。該地區除了地勢平坦外,地處濁水溪沖積扇南半部,適合種植作物之外,亦在沿海地區有大量的養殖漁業,且轉而抽取地下水,進而引發地層下陷。從1992年開始就持續累積下陷至今,相關雲林地區累積下陷量概況如圖1所示,整體下陷中心集中於褒忠鄉、土庫鎮、虎尾鎮與元長鄉。因上述原因,導致每逢颱風豪雨,即會面臨淹水的威脅,進而造成農民的損失。例如2013年康芮颱風、2017年0601豪雨、2018年0823豪雨及2021年0731至0802豪雨等皆因雨勢過大造成大規模淹水災情。

1 雲林地區81110年累積下陷量圖(圖片來源:地層下陷防治資訊網)

 


採取的改善作為

為了解決雲林縣地勢較為低漥之褒忠鄉長年的淹水困擾,經濟部水利署於有才村進行有才寮滯洪治理工程,藉由自然工法進行在地滯洪,將農民的土地提高約50公分至1公尺,在不變更土地使用之現有狀態下進行蓄水。再不徵收農地的情況下,仍可耕作且保有農保的資格,並且不會改變地貌,維持原有風貌;相對傳統滯洪池之工程施作所需費用較低,且工期較短;在補助契約中,包含滯水致作物受損補償金、工程致作物受損補償金,以及鼓勵農民提供土地參與滯洪,即有參與獎勵之滯水獎勵金。整體結合了少量的結構工程方法與制度面的訂定。

在有才寮在地滯洪規劃1150公頃的計畫,分為第一期614公頃、第二期536公頃,包含田埂加高、閘門控管與簡易水門新增,皆於2022年完工,可蓄水達209萬立方公尺。工法說明如圖2所示,工程位置如圖3所示。在補助獎勵金部分,則規劃A至C三個等級不同之滯水獎勵金額,細項規範如表1所示。

有才寮在地滯洪工法說明(a)田埂加高(b)簡易水門(資料來源:經濟部水利署第五河川局)

 

1 滯水獎勵金(資料來源:經濟部水利署第五河川局)

等級

滯水深度(cm)

滯水體積(m3/公頃)

獎勵金(每年)

A

25-50

2500-5000

1萬元/公頃

B

50-75

5000-7500

1.5萬元/公頃

C

75以上

7500以上

2萬元/公頃

 

 


成效

就於實施該計畫前,亦先進行2公頃示範計畫操作,該示範計畫之效益於20210731豪雨有適時發揮在地滯洪功效,雨勢未造成村落受災,方才擴大實施進行該計畫之推動,預估可減少淹水面積約358公頃,亦可有效降低同北橋水位約0.94m,以及削減流量約62cms

 

 

 

名詞解釋

氣候變遷風險評估:  使用有效的評估工具來了解氣候變遷對各個領域的中長期衝擊,並提出相對應的調適策略與行動,以減低氣候變遷帶來的風險。

案例類型:

結構和物理性選項- 工程技術或是現有構造物的強化、綜合技術研發

社會性選項- 社區災害知識的學習與交流、警戒資訊的研發與運用

制度性選項- 經濟、政策與法律層面的制度建立


參考文獻

經濟部水利署第五河川局 - 有才寮排水在地滯洪預期效益 簡報 (PDF檔)


參考網址

地層下陷防災資訊網

http://www.lsprc.ncku.edu.tw/zh-tw/trend.php?action=view&id=18

民視新聞網

https://www.ftvnews.com.tw/news/detail/2023429C14M1

經濟部水利署-第0469期電子報

https://epaper.wra.gov.tw/Article_Detail.aspx?s=7339&n=30177


附件

  1. 有才寮在地滯洪簡報.pdf

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