問題與目標
崩塌是韓國常見的自然災害(Kee,2012),常造成人民生命財產、各項基礎設施的損害。因此,氣候變遷調適計畫制定的重要目標之一,即是降低崩塌的損害衝擊。由於經費有限,如何在有限的資源下,建立有效的調適計畫,是相當重要的。
過去的研究多分析易崩塌區的地理區位特性,較少有研究針對崩塌造成的損失進行探討。原因是該方面的數據難蒐集,且效益難量化。但對決策者來說,具有相關的評估流程,及效益量化,是制定有效的調適計畫的重要參考。
採取的改善作為
本研究立基於前人研究,發展相關的方法論,提供決策者參考,以建立有效的調適計畫。主要評估架構為崩塌損害成本分析,及調適效益分析二部分。實際透過崩塌災害分析、崩塌造成的損害成本、調適效益分析等流程來評估調適效益。
崩塌災害分析,是以歷史崩塌災點、變量,及10種類型的空間分布模式 (spatial distribution models, SDMs) ,並考量不確定性,透過系集的方式,來分析現況(2006~2010年)及未來(2040年代、2090年代)的崩塌災害潛勢分布。
崩塌造成的損失成本,是蒐集1997至2014年崩塌所造成的損失成本數據,計算出單位面積的損失成本。透過崩塌面積乘上單位面積的損失成本,來評估未來崩塌可能造成的損失成本。
調適效益分析,則是由韓國代表性調適計畫中,選取森林管理、透過造林管理森林年齡、改善土壤排水,以及與土壤類型有關等4種措施,來因應崩塌災害。並透過益本比 (BC) 的計算,來確認調適措施的經濟效益。
在崩塌評估模式中,輸入相對應的變量,模擬崩塌災害情形。並透過修正相關變量後的模擬結果,重新分析,以瞭解相關調適作為的效益。
![](https://tccip.ncdr.nat.gov.tw/upload/ckfinder/images/LS14_01.JPG)
圖 評估流程(圖片來源:參考文獻2、參考網址)
成效
由於調適效益相關資料難蒐集,故本研究先選一區域,蒐集相關數據,並應用此評估流程,來評估調適措施之效益。結果顯示,在不同的氣候變遷情境和目標年份下,4種調適措施中,最有效的是森林管理。與未採取任何措施相比,執行森林管理措施,平均減少約25.21%的崩塌災害面積,且益本比高於其他措施。透過本研究擬定的評估流程,包含分析未來崩塌損失成本、調適效益等,可找出效益較高的調適措施。
由於全球皆受氣候變遷影響,已開發國家和發展中國家都需要適當的氣候調適計畫。因此,本研究提出的框架和方法,可作為支持決策制定和建立調適計畫的工具。
名詞解釋
氣候變遷風險評估: 使用有效的評估工具來了解氣候變遷對各個領域的中長期衝擊,並提出相對應的調適策略與行動,以減低氣候變遷帶來的風險。
案例類型:
結構和物理性選項- 工程技術或是現有構造物的強化、綜合技術研發
社會性選項- 社區災害知識的學習與交流、警戒資訊的研發與運用
制度性選項- 經濟、政策與法律層面的制度建立
可供臺灣參考之處
參考文獻
- Kee, K.-D. Abnormal Climate and Landslide in South Korea. J. Clim. Res. 2012, 7, 119-135.
- Ho Gul Kim et al.(2018). Assessing the Cost of Damage and Effect of Adaptation to Landslides Considering Climate Change. The Journal of Sustainability, 10, 1628. doi:10.3390/su10051628. https://www.mdpi.com/2071-1050/10/5/1628/htm.
參考網址
附件
延伸閱讀