問題與目標
「遮蔭」係指透過樹木、植栽或建築構造等元素,為人們提供對太陽輻射之遮蔽與防護。增加社區環境中的遮蔭覆蓋率,不僅有助於改善都市微氣候,更可帶來健康、社會、安全及環境等多面向效益。
- 健康與身心效益:降低紫外線曝曬風險與高溫熱壓力,減少熱相關健康危害,並有助於提升居民心理健康與整體生活品質。
- 社會與社區效益:提升公共空間舒適性與使用意願,促進居民交流互動與社區凝聚力,同時改善都市景觀與環境品質。
- 安全與都市治理效益:透過提升街道環境品質與人本空間設計,有助於降低犯罪與攻擊事件發生率,並可透過街道綠化與空間配置改善交通安全,降低車速與交通事故風險。
- 環境與氣候調適效益:有助於降低空氣污染、緩解都市熱島效應及因應氣候變遷,同時改善雨水管理與減少下水道溢流,並可透過降低建築冷房與供暖需求達到節能效果,進一步支持生物多樣性與授粉生態系統。
因此,為提升都市遮蔭品質與綠色基礎設施效益,安大略省政府提出《健康、繁榮與永續:安大略省綠色基礎設施之案例》(Health, Prosperity and Sustainability: The Case for Green Infrastructure in Ontario)計畫,強調需透過政府部門、地方行政單位、企業、雇主、教育機構、社區組織及居民之跨部門合作,共同推動兼具健康、韌性與永續性的都市環境治理策略。

圖1 《健康、繁榮與永續:安大略省綠色基礎設施之案例》(Health, Prosperity and Sustainability: The Case for Green Infrastructure in Ontario)計畫
採取的改善作為
- 製作遮蔭與綠色基礎設施之科普宣導影片與教育素材,內容涵蓋遮蔭對熱環境與人體健康之影響、都市降溫機制、綠色基礎設施規劃原則,以及適合不同場域之遮蔭材料與設計類型,以提升社會大眾對氣候調適與都市熱環境議題之認知。

圖2 遮蔭科普及宣導影片
(資料來源:https://youtu.be/jKESQCsjdv4)
- 發布綠色基礎設施與都市林相關指南、設計手冊及案例研究,作為地方政府、規劃單位與社區推動實務之參考,包括政策倡議與案例分析文件《健康、繁榮與永續:安大略省綠色基礎設施案例》(Health, Prosperity and Sustainability: The Case for Green Infrastructure in Ontario)、實務操作相關之《樹木安裝與維護指南》(Tree Installation and Maintenance Guidelines),以及設計與規劃相關之《遮蔭設計技術文件》(Shade Design Fact Sheets)、《都市林策略與管理指南》(Urban Forest Strategy)等,以協助建立兼具健康、韌性與永續性的都市環境。
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圖3 《遮蔭評估資訊指南與工具:具遮蔭戶外空間規劃指引》(Shade Audit Information Guide + Tool: A Guide for Creating Shady Outdoor Spaces)中之遮蔭評估表(上)、遮蔭樹種列表(下)
(資料來源:https://www.regionofwaterloo.ca/en/health-and-wellness/resources/Documents/ShadeAudit_GuideTool.pdf)
成效
綠色基礎設施與都市林理念已逐步納入官方政策、區域發展策略、都市計畫、景觀設計指引、都市森林管理計畫及公園綠地規劃等不同層級之法規與治理架構中,促使綠色基礎設施由單一環境議題,進一步轉型為兼具氣候調適、公共健康、都市韌性與永續發展之重要治理工具。
此外,相關策略亦推動綠色基礎設施逐步整合至地方政府之資產管理、基礎建設規劃及都市更新制度中,使都市樹木、滯洪空間、綠帶系統與生態廊道等自然資產,成為城市基礎設施治理的重要組成,提升都市面對高溫、暴雨及極端氣候事件之調適能力與環境品質。
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圖4 遮蔭政策說明書
(資料來源:https://www.regionofwaterloo.ca/en/health-and-wellness/resources/Documents/ShadePolicy_FS.pdf)
參考文獻
- https://www.ecojustice.ca/wp-content/uploads/2014/08/Health-Prosperity-and-Sustainability_The-Case-for-Green-Infrastructure-in-Ontario.pdf
- https://www.regionofwaterloo.ca/en/health-and-wellness/resources/Documents/ShadeDesign_FS.pdf
- https://www.regionofwaterloo.ca/en/health-and-wellness/resources/Documents/ShadeAudit_GuideTool.pdf
- https://www.regionofwaterloo.ca/en/health-and-wellness/resources/Documents/ShadePolicy_FS.pdf
參考網址
- https://www.regionofwaterloo.ca/en/health-and-wellness/shade.aspx#Planning-shade-on-private-lands-and-spaces
- https://www.treesaregood.org/treeowner/treeownerinformation