問題與目標

美國芝加哥每年都會遭受到惡劣的天氣影響，尤其是在夏季高溫和冬季嚴寒期間。2024年，芝加哥同時創下歷史高溫 (8月 37.2°C) 與低溫 (1月 -16.7°C)。芝加哥Pedway Walkway System，是美國伊利諾州芝加哥市的一個由地下隧道、地面大廳和橋樑組成，覆蓋範圍約五英里的步道系統，其連接了超過50座建築物，包含商場、市政廳和文化中心等，可在極端天氣下為行人提供幫助。

圖1 芝加哥在2024年同時創歷史高溫、冬季低溫

（資料來源：https://www.accuweather.com/zh/us/chicago/60608/january-weather/348308?year=2024 ）

採取的改善作為

• 可視化地圖：政府提供OpenStreetMap資訊，以便告知當地居民與遊客，在極端天氣發生時可以如何進入Pedway避暑與避寒。
• 公私建物串聯：連接超過50座公共與私人建築物，包含商場、市政廳和文化中心等，便利之餘也增加使用率。
• 增設附加功能與活動：目前芝加哥政府積極與多方合作，包含：環境法與政策中心（Environmental Law & Policy Center, ELPC）、芝加哥環路聯盟（Chicago Loop Alliance, CLA）、芝加哥交通管理局（Chicago Transit Authority，CTA）、通勤鐵路系統Metra、各地區的交通管理局，以及步道沿線的商家等。希望透過加入表演活動、壁畫藝術等元素，不僅可美化該步行系統，且同時達到提升行人的使用率效果，讓居民與遊客可以減少外出步行時的暴露風險。

圖2  提供視覺化Pedway地下步行系統地圖

（資料來源：https://www.chicago.gov/content/dam/city/depts/cdot/pedestrian/Pedway/PedwayMap2013.pdf ）

圖3  提供Pedway地下步行系統地圖的OpenStreetMap

（資料來源：https://www.openstreetmap.org/relation/3157242#map=15/41.88228/-87.62670）

圖4  Pedway內部的步行環境

（資料來源：https://www.chicagotribune.com/2017/01/09/confused-by-chicagos-pedway-system-its-not-just-you/）

成效

• 舒適步行環境：初建於1951年，至今仍持續更新環境，以提供最高的舒適性，內部步行環境不受外部氣候條件影響，適合做為因應極端氣候的區域。
• 行人使用率高：每天有數萬名行人利用這些步道進出公共和私人建築、車站、公園、博物館、娛樂設施等受歡迎的景點。
• 安全性：提供行人一種安全、快速、方便的出行方式，同時也可躲避在高溫、低溫、下雪、下雨時的天氣風險。
• 改善交通、降低都市碳排：分離車輛和行人步行空間，從而減少交通事故與改善交通效率。
• 商家受益：步行系統因為與周邊商店、餐廳和其他服務設施連結，故店家的營業額也有所提升。

圖7  Pedway的空橋步行環境

（資料來源：https://www.bbc.com/ukchina/trad/vert-tra-42414602）

圖8  Pedway更新的彩繪玻璃，提高行人使用率
（註：Pedway裡的其中一塊彩色玻璃是由著名藝術家Louis Comfort Tiffany設計的，他的父親Charles Lewis Tiffany創立了Tiffany＆Co.）
（資料來源：https://www.bbc.com/ukchina/trad/vert-tra-42414602）

參考文獻

• Cool Walkability Planning（https://www.vtpi.org/cwi.pdf）
• City of Chicago : The Pedway（https://www.chicago.gov/city/en/depts/cdot/provdrs/ped/svcs/pedway.html）

參考網址

• https://www.accuweather.com/zh/us/chicago/60608/january-weather/348308?year=2024
• https://www.chicago.gov/content/dam/city/depts/cdot/pedestrian/Pedway/PedwayMap2013.pdf 
• https://www.openstreetmap.org/relation/3157242#map=15/41.88228/-87.62670
• https://www.chicagotribune.com/2017/01/09/confused-by-chicagos-pedway-system-its-not-just-you/
• https://www.bbc.com/ukchina/trad/vert-tra-42414602

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