問題與目標
氣候變遷導致之極端氣候事件影響世界各地，而在義大利Emilia-Romagna地區之波隆那 (Bologna) 市，近年來越趨頻繁之極端災害事件，如暴雨造成之坡地災害、洪水災害與基礎設施破壞等，嚴重影響當地居民生命財產。為應對如此挑戰，波隆那市政府與相關單位，希望透過Bologna Local Urban Environment Adaptation Plan (BLUEAP) 制定針對氣候變遷衝擊之地方調適計畫，並盡可能嘗試推動一些有效而具體可行之示範計畫，期待接由此計畫成果，能在不久將來讓Bologna城市更具因應衝擊之韌性。
該計畫之總體目標為使政府機關、相關單位以及人民做好準備，以更有效地應對熱浪、乾旱、洪水和氣候變遷所帶來之其他衝擊，同時減少區域中現有之脆弱性。如今，波隆那是意大利地區內因應氣候變遷衝擊與調適計畫之重要示範城市之一。
採取的改善作為
建置現況氣候分析 (Local Climate Profile, LCP) ，其中包含該地區之氣候變遷相關之脆弱度分析。該分析包括2部分：現況、未來氣候分析與脆弱度分析。氣候分析包含不同尺度之氣候資料蒐集與氣候模式模擬；脆弱度分析則透過氣候推估成果分析目標地區，例如熱浪、缺水和水文地質不穩定等衝擊。
制定參考地圖 (Reference Map) ，視覺化氣候分析中出現之風險因素，依此確立政策與行動方向，突顯需要關注之區域，從而為調適計畫擬訂提供機會。此種方法可有效將氣候分析、人口數據與其他特定土地規劃要素（例如：洪氾區）快速整合。
調適計畫則是參考已在國家或是國際上成功實施之成果案例。本計畫亦著重於水資源管理，特別是減少用水需求並針對可能影響城市可用水資源之極端天氣事件進行有效方針制定。幾項已在推動之實際作為如下：
- 為了減少用水需求，農業部門與BLUEAP團隊合作研究了水資源收集新作為，如屋頂建置雨水收集系統，並規劃如何將水用於灌溉實驗果園。
- 該計畫研擬永續都市排水系統 (Sustainable Urban Drainage Systems, SUDS) 技術，為了能在類似都市等滲透率極低之區域進行雨水收集。這為公家機關與民間部門之間關於氣候變遷之經濟、社會和環境風險的知識共享提供了機會。
- BLUEAP亦提出降低配水網路中之輸水損失，並規劃將新興用水需求以雨水填補，幫助減少整體民生與農業用水量。
成效
- 建立地方現況與未來氣候分析，並提出氣候變遷相關之城市脆弱性。
- 在公民、企業、利害關係人和地方政府之間共享資訊並提高對與氣候變遷有關之風險認知。
- 為城市減少用水量，增加雨水收集量以及提高使用率，進而降低與生活與商業用水相關之成本和用水壓力。
名詞解釋
氣候變遷風險評估: 使用有效的評估工具來了解氣候變遷對各個領域的中長期衝擊，並提出相對應的調適策略與行動，以減低氣候變遷帶來的風險。
案例類型：
結構和物理性選項- 工程技術或是現有構造物的強化、綜合技術研發
社會性選項- 社區災害知識的學習與交流、警戒資訊的研發與運用
制度性選項- 經濟、政策與法律層面的制度建立
可供臺灣參考之處
參考文獻
參考網址
1. Bologna Local Urban Environment Adaptation Plan — English (europa.eu)
2. Innovative tools for planning and timely responding to floods in urban areas — English (europa.eu)
3. http://www.comune.bologna.it/internationalrelations/servizi/160:17361/19181/
附件
- blueap_en_1.pdf
延伸閱讀