問題與目標

烏干達(Republic of Uganda)是位於赤道的內陸國家，屬於赤道氣候，年溫溼度變化不大，平均氣溫介於18°C至35°C，年平均降雨量為1180公厘，但是該國降雨時間跟空間分布狀況不均勻，降雨量介於750公厘至1500公厘；季節性的降雨變化差異非常大，也連帶的影響河川流量，即使在境內高降雨量地區－維多利亞湖周圍，12月至2月和6月至9月期間仍會有水量不足的情況。全球暖化趨勢導致蒸發率增加，雖然對於降雨量的影響尚不清楚，惟更極端的乾旱及洪水事件將使得烏干達的水資源供應風險越原來高，而且在未來隨著人口增加只會越來越明顯。水資源供應不足時，直接影響的部門主要為家庭、農業和畜牧業、漁業、水產養殖、林業和旅遊業；也間接影響國內的船運和能源生產；另外，也連帶影響居民健康及衛生安全問題。

推估1981-2010 年期間，水資源供應缺口約占總需求的5%，即全年大多數月份的平均可供水量充足，但預估未來的發展水資源需求量將提高，並以每年4.08 億立方米(mcm/y)的速度增加，在2050年時將增加到3,963 mcm/y。假設未來到2050年以前不額外進行水資源開發的情況下，供應的缺口將從3.7 MCM/y 上升到 1,651 MCM/y。若計算用水量的成本，2050年時年度成本估計將高達55億美元。在考量社會及國家受到經濟因素影響，而減少投入改善水資源供應的經費，對於未來需要付出的成本可能超過預估金額的十倍以上。

採取的改善作為

有鑑於此，烏干達政府評估1981年至2010年期間，國內八個流域中，關於畜牧業、農業、家庭和工業部份之用水需求。計畫中推估特定氣候情境下，現況與未來水資源不足之情形，並提出八項調適措施：

1. 鼓勵並促進個人、家庭、機構和部門增加集水措施，並且提高用水效率
2. 確保需水產業的水資源供應，以提高對於氣候變遷的調適能力
3. 強化流域、集水區、河岸及水體之保護措施以防止劣化
4. 推動水資源(包含地面水跟地下水)之綜合管理，內容包括洪水和乾旱等極端事件的應急規劃。
5. 確保氣候變遷相關措施，納入水資源相關建設規劃之主要考量
6. 改善及強化水資源管理之跨域合作
7. 建構水資源利用、開發及管理方面之機構及培育相關人員
8. 加強水資源監測網絡及洪水預警系統