調適構面:推動執行
調適選項:結構性
主要課題:經常性洪水威脅
核心內容:建置滯洪設施
案例性質:實務操作
治理尺度:城市/縣市
彙整:蕭逸華
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新塭地區位於嘉義縣布袋鎮的龍宮溪排水幹線與八掌溪之間。此地區雖周遭排水路眾多,且位於台61線內側,距離海岸線還有些許距離,故無海水倒灌之虞,但因眾多排水路皆屬感潮河段,排水路常水位高而排水功能不佳,洪患或豪雨適逢漲潮期間,水路常溢流成災。且在嘉義布袋等濱海地區因超抽地下水等多重因素影響,地層下陷嚴重,乃是造成長年淹水最重要主因,且從觀測井水位調查發現,下陷情況有向內延伸之勢。
為解決布袋新塭地區因地層下陷而造成長年的淹水夢魘,縣政府爭取8年800億元治水方案優先執行地區,於2009年興建完成面積76公頃的新塭滯洪池,將聚落淹水保護標準由不到1年重現期,大幅提高至25年不溢堤,確保新塭周圍700公頃地區不再淹水。新塭地區排水建議改善工程佈置圖如圖1所示。新塭滯洪池以縣道163為界區分為南北兩塊,滯洪池總面積約76公頃,另設有抽水設施與沉砂池,新塭滯洪池於2009年完工。因現地地形及高程,南側滯洪池所蓄滯之水體,不易以重力排水或抽水設施排入距離較近的八掌溪,故設置箱涵於南、北兩池間作為連通之用,積蓄之水體最後由北側滯洪池排入龍宮溪排水,有效保護地方免於淹水之害,新塭滯洪池位置與現地照片如圖2所示。
圖1 新塭地區排水建議改善工程佈置圖(圖片來源:參考網址1)
圖2 新塭滯洪池位置及現地照片(圖片來源:參考網址1)
在鰲鼓、龍宮溪等排水系統,區域內原本地勢低窪,地面坡降平緩,排水條件比較差,加上長年地層下陷,外水位相對升高,排水問題更為惡化。經過滯洪池及抽水站等整治後,颱風帶來豪大雨,不僅淹水面積、時間、平均深度等都大為減少,有些甚至已無淹水情況。新塭滯洪池整治前後比較圖如圖3所示。
圖3 新塭滯洪池整治前後比較圖(圖片來源:經濟部水利署第五河川局)
名詞解釋
氣候變遷風險評估: 使用有效的評估工具來了解氣候變遷對各個領域的中長期衝擊,並提出相對應的調適策略與行動,以減低氣候變遷帶來的風險。
案例類型:
結構和物理性選項- 工程技術或是現有構造物的強化、綜合技術研發
社會性選項- 社區災害知識的學習與交流、警戒資訊的研發與運用
制度性選項- 經濟、政策與法律層面的制度建立